第一章 总则
本基金会的名称是西安交通大学城市学院教育基金会。
本基金会是从事公益性、非营利的慈善组织。
本基金会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚；成就梦想、自强不息、探索教育新理念。
本基金会的原始基金数额为人民币300万元，来源于西安交通大学城市学院的投入。
本基金会的登记管理机关是陕西省民政厅，业务主管单位是陕西省民政厅。
本基金会根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。
本基金会的住所地址是：陕西省西安市未央区尚稷路8715号。
第二章 业务范围
本基金会公益活动的业务范围：
（一）以多种渠道、多种形式募集、接受、管理社会各界对学院的捐赠，募集教育基金；
（二）设立基金资助项目，主要用于：
1、支持教学与研究设施的改善（包括仪器设备、图书资料和基础设施等）；
2、资助教学研究、科学与技术研究项目及专著出版；
3、设立奖学金、助学金及奖教金；
4、资助有益于学生综合素质拓展的各项活动；
5、按照捐赠者意愿设立的资助项目；
（三）为促进我国经济和社会发展提供各类人才培训；
（四）按照本基金会宗旨及捐赠者意愿，开展专项奖励、资助活动；
（五）依法募集、管理、运作各项基金，确保基金保值增值。
第三章 组织机构、负责人
本基金会由9名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为五年，任期届满，连选可以连任。
理事的资格：
（一）赞同本会章程，热心参与公益事业，积极募集教育基金；
（二）为学院的建设和发展服务、贡献力量；
（三）尽职尽责、廉洁自律；
（四）熟悉基金会的政策、法规，有较强的策划和组织能力。
理事的产生和罢免：
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
（五）具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
理事的权利和义务：
（一）享有本基金会的选举权、被选举权和表决权；
（二）享有对本基金会工作的指导权和监督权；
（三）遵守本会章程，执行理事会决议；
（四）认真履行和宣传本会宗旨，积极参加基金会的各项活动；
（五）积极筹措募集教育基金，保证捐赠资金的合法使用和基金的保值增值。
本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；
（四）年度收支预算及决算审定；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；
（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（九）决定基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。
理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。
召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大募捐、投资活动；
（四）基金会的分立、合并
理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
本基金会设监事会，由3名监事组成。监事会设监事长1名，从监事中选举产生。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；
（二）登记管理机关根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。
监事会的权利和义务：
监事会依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。
在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响；
（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）具有完全民事行为能力。
有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期五年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表基金会签署重要文件；
（四）研究决定基金会的工作方针和发展策略。
（五）提议副秘书长及各机构主要负责人的聘任或解聘；
（六）章程和理事会赋予的其他职权。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：
（一）协助理事长、副理事长具体落实理事会决定的年度工作计划；
（二）主持开展日常工作、组织实施年度公益活动计划；
（三）拟定和组织实施资金的筹集、管理和使用计划；
（四）拟定基金会的内部管理规章制度，协调各部门之间的工作；
（五）向理事会做年度工作汇报；
（六）决定各机构专职工作人员聘用；
（七）审批基金会日常业务开支；
（八）负责处理理事长、副理事长交办的其它工作事项。
第四章 财产的管理和使用
本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：
（一）自然人、法人或其它组织的捐赠；
（二）投资收益；
（三）在业务范围内开展活动或提供服务所获得的收入；
（四）其它合法收入等。
本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
本基金会财产主要用于：
（一）改善教学设施。包括仪器设备，图书资料，基础设施等；
（二）奖励优秀教师和学生，资助贫困学生；
（三）资助基础研究，教学研究，优秀教材和著作出版；
（四）资助教师在国际一流学术刊物上发表论文；
（五）根据捐赠者的意愿，资助有利于学院发展的其他活动。
本基金会的重大投资活动是指：使基金会资金保值增值，在金融等领域进行的超50万元人民币以上的各项投资活动。
本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
基金会认定为慈善组织后，年度慈善活动支出不得低于、年度管理费用不得高于《民政部 财政部 国家税务总局关于印发<关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定>的通知》（民发〔2016〕189号）规定的标准。
本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册（当年度捐赠者名册及有关资料）。
本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）基金会发生分立、合并的；
（四）由于其它原因终止的。
本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内，向登记管理机关申请注销登记。
本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：
（一）将剩余财产转入西安交通大学城市学院财务部，由西安交通大学城市学院按照本基金会原章程精神，专款专用；
（二）将剩余财产转入同类教育基金会。
无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章 章程修改
本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第七章 附则
本章程经2019年6月26日理事会表决通过。
本章程的解释权属于理事会。
本章程自登记管理机关核准之日起生效。
西安交通大学城市学院教育基金会
2019年6月26日
